今年以来,巢湖市聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,依据“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准脱贫”的工作思路,通过健全完善低保、特困供养、临时救助等社会保障救助体系,编密织牢社会保障救助托底安全网,确保脱贫攻坚兜底保障“不漏一户、不落一人”。
一是提标扩面,完善兜底保障政策。不断完善社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,我市城乡低保标准从7224元/人.年提高至7752元/人.年,自2020年7月1日执行。印发《关于进一步加强社会救助兜底脱贫工作的实施意见》,重点实施农村低保兜底脱贫专项行动。加强与扶贫、残联、医保等部门信息衔接,开展贫困人口、脱贫监测户及边缘户等困难群众摸底排查工作,主动发现、主动救助。今年以来,共新增纳入农村低保699户1182人。适度扩大保障覆盖面,加大支出型贫困家庭的救助力度。目前,全市共有2458名低收入家庭中重残、重病人员及因病支出型家庭中的重病人员纳入城乡低保。
二是精准施保,提升信息建设能力。建立社会救助三级网络服务平台,完善困难群众数据库信息,健全“一门受理、协同办理”机制,畅通困难群众求助渠道。目前,我市困难群众数据库已整合救助困难群众历史数据55755人次,占全市户籍人口的6.5%。推进低保等社救业务无纸化审批,实现救助申请、审核、审批全程网上办理,让困难群众“少跑路、不跑路”。今年我市共完成765户困难群众低保网上无纸化审批工作。运用申请救助信息核对平台,做到“受助必核”、“定期复核”,实现精准救助。今年以来共开展申请救助家庭信息核对843批次,共计16230户次64708人次。
三是部门联动,推进专项治理工作。结合社保兜底扶贫领域腐败和作风问题专项治理,持续推进低保专项治理,全面复核在册低保对象,重点查处“人情保、关系保、错保、漏保”等问题,健全工作机制,加强规范管理。今年以来,共清退因家庭经济状况变化而不符合条件对象331户641人。创新“互联网+监督”,推行“阳光村务”微权监督平台长期公示,严密防范和有效治理低保领域关系保和人情保现象。健全社会救助监督检查长效机制,会同纪检、扶贫等部门开展专项治理督查,共查阅救助对象档案材料130份,入户走访93户救助对象,查看13个村居长期公示情况,确保救助对象精准、因户施策精准、资金补助精准。
四是机制创新,优化救助服务水平。大力推进社会救助综合改革,全面推行低保、特困供养、临时救助审批权限下放至乡镇街道,简化审核审批流程,提升救助实效。加大社会救助领域购买服务力度,开展低保专项治理成效抽查,通过查阅档案、实地走访、入户核实,全面检查救助政策执行、资金发放、与扶贫开发政策衔接等情况,有效杜绝“人情保、关系保、错保、漏保”或对象认定不精准等现象,进一步提升保障精准度。创新救助服务载体,依托“巢湖民政”微信公众号,为困难群众提供救助政策、救助指南、救助公示等“零距离”救助服务。(巢湖市民政局 李婧)