5月28日清晨6点许，在巢湖市凤凰山街道东风社区东风小区，志愿者张香平望向独居老人陈宗凡家的窗户，看到淡黄色窗帘已经拉开，悬着的心终于放下。这扇定时开合的窗帘，正是合肥市推广的“窗帘之约”养老关爱机制的生动实践。今年以来，凤凰山街道创新推行“技防+人防”双保障机制，辖区东风、黎明、凤凰等社区以“一扇窗、一声问候、一只手环”为支点，构建起特殊群体立体关爱网络。

“窗帘约定”：一扇窗里的平安守望

在东风社区，13户重点老人家中演绎着独特的“窗帘约定”。社区为3户空巢老人定制“平安窗帘”，约定每日6点拉开、19点闭合为安全信号。独居老人陈宗凡感慨：“窗帘一动，就知道有人惦记，心里暖和。” 

工作中，社区充分凝聚各方力量，组建起由2名志愿者、3名“红色小管家”和2名楼栋长构成的“平安观察团”。他们每日早晚通过观察窗帘开合状态，时刻关注老人安危，以目光丈量安全距离，用行动传递温暖关怀。

对于另外10户高龄老人，社区借助微信工作群搭建沟通桥梁，联合普康养老送餐志愿者，实现每日线上报平安。通过线上线下双管齐下，一张坚实可靠的守护网络就此形成，让老人们真切感受到社区关怀时刻相伴。

“这不仅是安全信号，更是情感纽带。”东风社区党委书记、社居委主任蒋小军介绍，普康养老送餐志愿者会同步在微信群发送老人动态，构建起“实地巡查+云端守护”双保险机制。

“一户一策”：量身定制的暖心服务

28日下午，在黎明社区凤凰之家小区，社区党员志愿者程银翠来到双残家庭童晓虹家中，仔细检查氧气机运行状况。这样的“敲门服务”，是社区“一户一策”精准帮扶的缩影。

针对7名重点老人，黎明社区实施差异化守护：为3户空巢老人安装爱心窗帘，为2户独居老人张贴窗贴标识便于巡查，为1名瘫痪老人开通“医疗绿色通道”，每月固定护送就医并监测设备。

服务触角还延伸至特殊儿童群体。社区对1名事实无人监护儿童开展常态化心理关怀，志愿者定期上门陪伴阅读、疏导情绪。“从老人就医到儿童心理，都是我们的责任清单。”程银翠说，通过“设施保障+日常巡护+应急响应”链条，黎明社区将“窗帘之约”转化为可触可感的民生温度，让特殊群体“困难有人帮、需求有人应”。

“智能守护”：科技赋能温情相伴

傍晚时分，凤凰社区志愿者成腊梅走进独居老人周福金家中，一边打扫卫生、测量血压，一边演示智能手环使用方法。这款戴在社区3名独居老人腕间的设备，正成为24小时在线的“安全保镖”。 该智能手环具备紧急呼叫、心率监测、定位追踪等功能，异常数据自动预警。

“今年5月中旬，独居老人郁奶奶突发头晕按下手环，红色小管家10分钟内就赶到了。”社区党委书记、社居委主任梅海生介绍，平台对小区84名特殊群体按风险等级标注，联合物业形成“15分钟应急响应圈”，实现突发情况快速处置。除科技赋能外，社区“邻里守望”志愿服务队同步开展“六助一护”（助餐、助浴、助医、助洁、助急、助购+上门照护）。

作为入住率35%的栖凤山庄小区，通过“党建+科技+志愿”模式，将“窗帘之约”升级为“云端+实地”双轨守护：3户空巢老人以窗帘为平安信号，84名特殊群体纳入“五色分级”台账，智能手环与“敲门行动”形成立体防护。随着入住率提升，社区将持续动态摸排需求，让科技温度与人文关怀交织成网。

“治理温度”：从细微处见真情

“窗帘之约的本质，是用‘有边界的关怀’守护尊严。”凤凰山街道党建办副主任刘元宝介绍，今年街道已摸排高龄、失独、空巢老人及困境儿童、残障人士等重点群体2957人，其中75人纳入精准帮扶清单，正分类提供“六助一护”服务。

刘元宝表示，下一步，街道将深化“窗帘之约”与为民办实事的融合，把特殊群体帮扶嵌入基层治理毛细血管，让“清晨窗帘的微光、手环闪烁的蓝光、志愿者敲门的暖光”，共同照亮银龄群体的幸福晚年。